葉正南做爲第一副廳長，分管的是交通規劃與發展等處室和部門，第二天，他一上班便讓辦公室通知各處室召個級及以上幹部會議議題只有一個”就是專題研究鄉鄉通水泥公路的的計劃，請大家各抒己見，討論這個計劃的可行性。

葉正南劃擔任這個副廳長的時候，分管各處室的幹部臉上是一片愁雲，東海交通發展的任務太嚴峻了，大家都知道這是一個不可能完成的任務，大家無心工作，就等着完不任務和葉正南一起受處理呢。

可誰知道山重水複疑無路，柳暗花明又一村，葉正南像一個神奇的魔術師一樣，省委書記都沒辦了的事情，讓他拉來南翔集團一下子就把歷史的欠帳解決了，同時，這個五年計劃的任務都得到了落實，各地都在如火如荼的建設當中，提前完成這個五年計劃已成定局，這讓他們喜出望外，他們跟着葉正南不但不會去職降級，反而取得了極大的工作成績，極有可能晉級提職，一下子就引發了他們極大的工作熱情，葉正南用人格魅力和工作成績成了他們的主心骨！

葉正南的這個方案一提出，大家就千分熱烈的討論了起來。

大家一致認爲這個計劃現在推行的時機比較成熟。因爲，省裏爲了解決四條高速公路欠帳的問題，籌集了一筆專項資金，由交通廳管理，而且，這個五年規劃省裏也有一筆專項資金，由於有了南翔集團的個，以及各地市政府自籌資金改造省道，這些錢就省了下來，一直握在葉正南的手中，正好可用了鄉鄉通公路的計劃，雖然這筆資金無法滿足鄉鄉通公路的需要，但做爲啓動資金是富富有餘還可以採取當地政府自籌資金等辦法解決。

會議一結束，下面處室的大批人馬就整裝出發，分赴各地市縣區鄉鎮進行鄉間公路調研，用了一週的時間把各地的詳細情況收集上來後，規劃處個編制鄉鄉通水泥公路的實施方案。葉正南午後數次召個議研究這個方案，幾易其稿直到葉正南感覺滿意後才最終定稿。

方案報到焦廳長這裏他看過方案眼睛不由得亮了起來，這個方案不但切實可行，而且亮點十足，關鍵就在於這是東海省乃至全國首創！他在任廳長已經有4年的時間，雖然上一個五年計劃沒完成不能完全歸罪於他，但他也有不可推卸的責任，保住廳長的位置已經十分萬幸了，葉正南的到來爲他帶來的轉機，雖然欠帳全部補上，這個五年計劃也能提前完成他的一份功勞跑不掉，但具體是怎麼回事，上面心裏都有數。如果這個鄉鄉通公路的計劃能得以實施，這可是他任內實實在的成績，所以他毫不猶豫召個廳黨組會議 一致通過了這個方案。

方案報到省裏，省，長宋園平看過仔細思考了一番嘴角上便露出了一絲會心的笑意。做爲一省之長，他考慮問題角度和層面畢竟高出一個檔次，他劃劃接任省，長時間不長，東海省交通發展落後雖然怪罪不到他的頭上，但對東海省形象有影響，上次在國務院召個交通發展會議上，東海被點名批評，讓他這個省，長臉上無光 他必須努力改變國，務院領導對東海的不良印象，而這個方案正是一個契機！鄉鄉通水泥公路的計劃不但在落實在實處，還得大力宣傳，總結經驗，把這個規劃做成全國的樣板工程甚至做成舍國交通系統的一面旗幟！,

宋國平親自組織召個省交通工作會議，落實這個鄉鄉通水泥公路的規劃。其實像這樣的專題會議由分管交通的哥省，長主持就規格極高了由他組織就顯得其地此項工作的重視，各地市黨政主官不敢怠慢，紛紛帶領分管副職以及交通局長和所屬區縣黨政領導參加。

這次會議主要就是強力貫徹落實這一方案，爲了推進這項工作的發展，省政府又專門抽出一筆專項資金，這樣就減輕了地方政府的負擔，省裏出資佔全部工程的毗，其餘部分由當地區縣和鄉鎮政府解決，在會上，宋國平省長下了死命令，讓各地市黨政一把手用自己的職務做擔保，一年之內必須完成！

省，長部署的任務各地市黨政一把手不敢怠慢，回去之後便層層召個議落實這項任務，省裏的拔款一分不少的拔給區縣政府，各區縣政府八仙過海，各顯其能，又把任務層層分配到各局委辦和鄉鎮政府，有的區縣更是出臺了由各局委辦分配包保鄉鎮，資金不足部分由各局委辦與鄉鎮共同解決，目的只有一個就是必保完成這項任務。

在各地市如火如荼的大搞鄉鄉通水泥公路的建設期間，省政府各職能部門也沒閒着，工作組一批接一批分赴各地督導和檢查建設情況，更是由省委宣傳部和電視臺報社組成專門的宣傳報道組，收集各地的情況，大力進行宣傳報道。在鄉鄉通水泥公路工程完工之時，這條新聞更是上了中央電視臺的新聞聯播，經驗個也上了《既氈ā罰一下子就引起了領導和國務院領導的關注。

派員到東海進行實地考察後，認爲東海的交通發展走在了全國之先，十分具有特色，對全國交通發展具有十分重要的借鑑作用。國務院領導看了的報告後，決定在東海省召個國交通發展現場會，把東海鄉鄉通水泥公路所經驗向全國推廣。

省喜、省政府在接到國，務院準備在東海召個國交通發展現場會的通知，並得知個國務院分管交通的龐畫總理將親臨東海時，立即進行了全省總動員，積極組織籌備這次會議，而省交通廳無疑是這次會議籌備的主力！

葉翔得知這個消息後，心裏十分的高興。所謂謀事在人，成事在天，沒想到他的一個小小的，剩竊”得到了這麼好的效果，他爲父親能得到這麼一個難得的機會而興奮，同時也爲自己的好運氣而興奮！ 。